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科学技术处关于巡察整改情况的通报

 

根据学校党委巡察工作统一部署,2020521日至68日,第三巡察组对科学技术处进行了巡察。911日,巡察组向科学技术处反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作组织情况

巡察反馈意见中指出,科学技术处在“领导班子把方向、管大局、保落实不够到位,核心领导作用发挥不充分”、“管理体制和运行机制不完善”、“基层党组织建设存在不足,党的组织建设方面仍需加强”等三个方面存在八个问题。

科学技术处认真分析了问题产生的原因,主要有以下三个方面:一是领导班子危机意识和创新意识需进一步加强,对比“双一流”和高水平研究型大学对科研工作的高要求,还存在一定的差距。二是在制度保障方面存在短板,十九大之后,高校科研工作,面临新的内部和外部环境,出现了很多新问题,而目前学校运行的部分科研管理制度是2016年之前制定的,部分条款需要调整以适应现在的科研工作形势。三是在学习方面存在不足:一方面,支委对党的理论和业务知识学习还需进一步加强。另一方面,领导班子对高校科研工作的新理论和新政策学习有待加强,运用这些理论和政策指导学校科研工作的能力需要进一步提高。

科学技术处认真履行巡察整改主体责任,从以下三方面组织整改工作:一是加强组织领导、成立了以处领导、各科室负责人参加的整改工作领导小组,统筹协调,各科室齐抓共管,教职工全员参与。二是根据巡察意见,全面梳理工作中存在的问题,将问题逐一列出,分配到具体分管领导和分管科室,责任到人。三是迅速推进,全面整改。对具备条件能够马上整改的问题,立即进行,绝不拖沓。对能部分整改的,先将部分整改,其余部分创造条件争取早日解决。各项整改工作都同步进行,不留死角。

二、整改落实情况

针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题,即知即改、立行立改,截至目前,反馈的三方面八个问题都已整改完成。

(一)在“领导班子把方向、管大局、保落实不够到位,核心领导作用发挥不充分”方面

1.关于“领导班子的创新发展意识仍有不足”问题的整改

一是认真研究并制定学校科研规划和改革方案。领导认真学习研究国家、北京市相关最新科研制度和政策,深入研讨学校十四五整体规划和《大发体育平台2025行动计划》,完成了十四五科学研究与社会服务规划的编制工作,制定完成了《大发体育平台分类办学综合改革方案》中的《研究型大学科学研究改革方案》。

二是积极调研并修订学校重要科研管理制度。调研了包括中央财经大学、北京交通大学、北京化工大学、首都师范大学、西南财经大学、四川大学、成都理工大学等一批高水平学校。在科研管理机制改革和科研管理制度文件修订中,广泛借鉴其他高校相关的管理措施,并与学校的学科特点、发展方向深入融合,形成创新性改革思路,进一步增强科研制度对科研成果的导向性。目前已修订的重要科研制度包括《大发体育平台关于加强“放管服”,进一步提升学校科研服务教学、服务北京、服务首都“四个中心”建设能力专门政策》、《大发体育平台学术委员会章程》、《大发体育平台科研平台管理办法》、《大发体育平台促进科研成果转化办法》等。

三是积极改进具体科研管理措施。如针对2020年财政专项项目管理进一步“放管服”,将专项项目分解成107个项目,扩大了项目负责人的审批权限,调动了教师们的科研积极性。提高工作效率,横向项目签约、经费确认审核、结项等环节一般交齐材料,一个工作日办结,横向项目测试费、数据采集费相关合同采用即送即签方式。制定了《大发体育平台学报(社会科学版)编辑部2020年意识形态工作实施意见》,坚决执行学术论文意识形态一票否决制。

2.关于“学术委员会作用发挥不够有力”问题的整改

一是根据教育部及北京市文件精神,制定了《大发体育平台学术委员会章程》(北工商党发〔202070号),该章程规定了学校各级学术委员会的构成、职责、工作制度等。详细界定了校院两级学术委员会的委员选聘程序、基本职责。

二是加强对章程的宣传贯彻,完善校院两级学术委员会结构,规范其运作,积极发挥学术委员会在学校管理中的作用。9月,通过学校学术委员会开展了2020年北京市哲学社会科学评奖申报成果的评审工作,完成17项成果推荐上报。

3.关于“领导班子下沉调研不够”问题的整改

领导班子深入开展调研工作。针对科研业绩认定存在问题,对全校所有院部开展了调研和意见征集;针对两科基金申报的问题,对数学与统计学院、计算机学院、食品与健康学院、生态环境学院、经济学院、商学院和传媒与设计学院开展了专题调研,对发现的问题积极妥善解决。针对国社重大项目和国自优青杰青项目评审情况,开展专项调研,共调研了八位以上的函评专家和会评专家。通过以上调研活动,深入了解教师对当前科研和科研管理工作意见和建议,健全了两科基金动员申报机制,为学校科研业绩认定办法等重要文件的修订和科研管理体制和机制的完善,打下了基础。

(二)在“管理体制和运行机制不完善”方面

1.关于“机构职责和人员分工不明确,问题的整改

领导班子分工明确,工作人员因为工作调动和提拔的原因,曾暂时出现了缺人和个人负责多项业务的情况。目前,科学技术处已完成了2021-2023年度部门聘任工作,重新划分了科室,制定了相对完善的科室职责和岗位职责。明确了每位工作人员的分工和工作职责。在干部履职问题整改方面,学报编辑部分管领导认真履职,亲自组织和指导期刊2021年的选题策划,带领编辑部到中央财经大学学报调研,探讨如何创办新刊,包括中文期刊和英文期刊。

2.关于“制度建设不规范,制度修订不及时”问题的整改

科学技术处已经完成重要科研管理制度制定和修订工作。一是制定了《大发体育平台关于加强“放管服” 进一步提升学校科研服务教学、服务北京、服务首都“四个中心”建设能力专门政策》(北工商校发〔202029号),将大力提升学校服务教学、服务首都的能力;二是制定完成《大发体育平台学术委员会章程》(北工商党发〔202070号),规范了学校各级学术委员会的管理;三是制定完成了《大发体育平台科研平台管理办法》(北工商校发〔202020号),进一步规范了科研平台的管理;四是修订《大发体育平台科研成果奖励暂行办法》已经通过校长办公会,并将根据学校奖励制度调整方案,进行进一步修订;五是制定完成了《大发体育平台促进科研成果转化办法》及相关奖励公示办法,积极促进学校科研成果转化工作;六是《大发体育平台科研业绩认定办法》修订版已经在全校征集完意见,即将上会。

在建立科学的评价体系、破除论文“SCI至上”方面,将根据教育部和科技部《关于规范高等学校SCI论文相关指标使用,树立正确评价导向的若干意见》、《关于破除科技评价中“唯论文”不良导向的若干措施(试行)》文件要求,借鉴学习其他高校的做法,广泛听取校内各单位意见,在此基础上对《大发体育平台科研业绩认定办法》等文件进行修订。纳入更丰富多元的业绩认定指标,鼓励发表高水平中文期刊论文,更重视科研成果的质量和转化等。

 

3.关于“管理指导监督不到位,科研人员违规使用科研经费时有发生”问题的整改

一是为加强我校学术道德建设,规范科研经费使用,预防学术不端行为的产生,科学技术处与学校纪委、党委教师工作部,计划财务处、审计处一起,多部门联动,积极开展专题教育宣讲活动。6月,采用线上线下相结合方式,召开“恪守学术道德,规范科研经费使用”专题教育宣讲会,纪委书记、监察专员欧阳媛出席会议并讲话,学校青年基金项目和教委项目负责人等160余人参会。9月,开展第二期专题教育宣讲会,学校全体新进教职工、科研专项负责人等130人参会。专题教育活动的举办有利于营造学校风清气正的学术环境,促进了学校科研和学术研究的健康发展。

二是在项目负责人办理科研项目经费核定过程中,进一步加强口头告知,强调项目负责人应按预算和相关经费管理规范支出资金。进一步规范了科研项目经费中测试费、数据采集费等外拨经费合同审批程序。

三是着重加强科研成果转化和科研平台监督管理。已通过科研文件的修订确保科研平台在分类分级的基础上实现差异化管理。未来将重点关注重大平台项目。进一步加强对科研平台的绩效审查,强调平台服务社会能力建设,促进“产学研”一体化。

四是积极参与学校科研专项的设备购置评标工作,对教师的设备采购行为展开监控。

通过各项措施的有效落实,上述问题已整改到位。

(三)在“基层党组织建设存在不足,党的组织建设方面仍需加强”方面

1.关于“党建工作不熟悉”问题的整改

在党支部书记左敏的带领下,支委会全体委员多次在支委会上开展了集中学习,认真阅读了《党章》、《党支部工作手册》、《党支部书记及委员工作职责》对党的组织生活的相关要求,明确了党员大会、支部委员会、党小组会和党课的主要内容,发现并反思了支部手册中党员大会和支委会统计次数与工作汇报和会议记录不一致的原因,即对“三会一课”与组织生活会、民主生活会的概念内涵认识不足,造成了统计有所偏差。经过针对性学习,在2020年支部手册中已经规范了记录分类,并修正了2019年的记录偏差。

通过以上措施,整过取得很好的效果:一是通过集中业务学习和自学,支委的业务能力得到了稳步提升,工作的主动性和创新性得到了进一步提高。二是通过开展自查工作,支部各项工作更加规范,记录分类更加准确。三是更加了解“三会一课”的要求和开展频率,提升了年度、季度党务工作开展的计划性和前瞻性。

2.关于“党支部学习水平有待提升”问题的整改

一是支部加强对习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神的学习,注重学习的系统性。坚持支部每月一次的理论集中学习,重点学习了《习近平总书记教育重要论述讲义》和教育部课题组《深入学习习近平关于教育的重要论述》、《习近平谈治国理政》第三卷,《习近平在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上的讲话》、十九届三中、四中、五中全会精神。二是积极组织支部党员参与了高校党组织战“疫”示范系列微党课的学习活动。三是积极组织开展丰富多彩的党日活动,10月赴鲁迅博物馆开展主题党日活动,11月赴香山革命纪念馆开展“不忘初心、牢记使命”主题党日活动。四是支部积极组织党员开展业务学习,将党建工作与业务工作深度融合。组织党员认真学习了《大发体育平台2025行动计划》,积极参加学校举办的“恪守学术道德,规范科研经费使用”专题教育宣讲会,积极开展与电商物流学院党员开展业务工作交流活动。

通过对习近平新时代中特色社会主义思想的系统学习,支部党员的理论学习能力和水平得到了显著提高。通过支部业务水平学习和经费使用专题教育宣讲会,支部党员提升了业务水平,强化了廉政意识,学习和业务活动也不断结合,互相促进。此外,主题党日活动的举办,也将进一步调动党员参与支部工作的积极性,提升支部的凝聚力和战斗力。通过以上几方面的学习活动的开展,相关巡察问题得到了整改,我们还将继续坚持做好各项学习工作,不断提升党支部的学习水平和党员的理论业务水平。

 

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话68984846;电子邮箱:btbukyc@163.com

 

 

 

科学技术处

2021118


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